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主題: 光山縣人民政府關于印發光山縣化解房地產庫存實施辦法(試行)的通知

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  • 發表于:2016/4/25 11:57:46
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光政〔2016〕17號



各鄉鎮人民政府、辦事處,官渡河產業集聚區,凈居寺名勝管理區,商務中心區,縣政府各部門:

現將《光山縣化解房地產庫存實施辦法(試行)》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

光山縣人民政府

2016年3月31日

光山縣化解房地產庫存的實施辦法(試行)



為進一步化解房地產庫存,加快推進新型城鎮化建設,為經濟增長注入持續動力,根據《關于貫徹落實豫政辦〔2015〕139號文件精神促進農民進城購房擴大住房消費的通知》(信政辦〔2016〕11號)、《關于加快推進棚戶區改造貨幣化安置工作的指導意見》(豫政辦〔2016〕4號)等文件精神,結合我縣實際,特制定本實施辦法:

(一)縣政府是推動全縣房地產市場健康發展、化解房地產庫存工作的責任主體。縣住房和城鄉規劃建設部門要會同鄉鎮(街區)切實開展本地區房地產庫存情況的調查摸底工作,按月匯總分析庫存變化情況,采取有效措施,力爭用2年時間將房地產庫存調整到合理水平。

(二)縣發投公司是全縣(含商務中心區、官渡河產業集聚區)打通商品房與保障性住房(含棚戶區改造安置房)轉換通道的組織實施主體,統籌購(收儲)商品住房,作為保障性住房,搭建自主購買(租賃)平臺。

(三)合理控制土地出讓。制定“十三五”住房建設規劃,對住房的建設總量、供應結構、空間布局和開發進度等作出統籌安排。在房地產開發用地出讓前,由發改、國土資源、住房和城鄉規劃建設等部門共同制定擬供地塊出讓方案。合理控制開發用地供應節奏,減少房地產開發用地供應。

(四)積極引導購買存量商品住房作為棚改拆遷安置用房。盡量減少集中新建安置用房,鼓勵和引導拆遷居民購買存量商品住房作為安置房,推廣棚改創新型貨幣化安置,做好拆遷安置、保障房籌集和消化存量商品住房的有機銜接。對采取貨幣化安置的棚戶區改造項目,在國家開發銀行貸款等方面給予傾斜。省下達的棚戶區改造和保障房建設補貼資金由重點補貼新建住房,轉變為重點支持縣政府組織棚戶區居民自主購房、政府購買存量房源、貨幣補償等貨幣化安置方式。對采取貨幣化安置的棚改居民購買商品住房,購房成交價格不超過貨幣補償額的,免征新購房屋契稅;購房成交價格超過貨幣補償額的,對差價部分按規定征收契稅。

(五)加快培育發展住房租賃市場。積極培育住房租賃經營機構,推進住房租賃規模化、專業化經營。鼓勵房地產開發企業將其持有庫存商品房向社會出租。拓展住房租賃機構融資渠道,推進房地產投資信托基金試點。鼓勵各類閑置房源進入租賃市場,多渠道增加供應。實行市場租金、分檔補貼,支持從租賃市場籌集公共租賃住房房源。

(六)實施財政補貼政策。自本辦法生效之日起,凡農民在縣城規劃區域內購買首套已辦理預(銷)售許可的普通商品住房,繳齊契稅后,縣財政給予100元/m2的購房補貼。購房補貼資金由縣財政部門統籌安排,住房和城鄉規劃建設部門會同公安、稅務部門負責資格審查,住房和城鄉規劃建設部門負責發放,審計部門負責監督審計。

(七)農民進城購房取得居住證后,其子女進城接受義務教育的,享有與城鎮居民子女同等待遇,縣教育部門統籌安排入學,學校不得拒絕,不得收取政策規定外的額外費用。

(八)農民在縣城或鄉鎮所在地購買商品住房的,可自主選擇在原籍或購房所在地申請城鎮居民常住戶口,原享受的醫療、集體經濟收益等權益不變;申請城鎮常住戶口的,其共同居住的父母、配偶、未婚子女可隨遷進城辦理城鎮居民常住戶口,并保留原有宅基地,依法享有宅基地使用權。

(九)擴大住房公積金覆蓋范圍。逐步將符合條件的農民工和個體工商戶納入住房公積金體制,加大對個體經濟、私營經濟、混合所有制企業、外資經濟等非公有制經濟單位的擴面力度,做到應繳盡繳。

(十)實行獎勵政策。居民購買普通商品住房,繳納契稅超過1%的部分,縣財政根據實際制定階段性激勵政策。

(十一)支持首套房貸款申請。實行居民申請貸款購買首套房“認貸不認房”政策,即居民及其家庭首次申請貸款或貸款已還清、再次申請貸款購買普通商品住房的,均視為首套房貸款申請。各商業銀行和住房公積金管理機構應對首套房貸款申請給予支持,按相關規定執行首套房首付比例、貸款利率等優惠政策。

(十二)個人將購買不足2年的住房對外銷售的,全額征收營業稅;個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的,免征營業稅。對個人購買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女,下同),面積為90m2及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為90 m2以上的,減按1.5%的稅率征收契稅。對個人購買家庭第二套改善性住房,面積為90 m2及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為90 m2以上的,減按2%的稅率征收契稅。

(十三)舉辦形式多樣的房交會,組織居民開展團購住房,引導開發企業讓利促銷。

(十四)清理涉及房地產的不合理收費、押金、監管資金等。無法律法規明確規定的要堅決取消,收費標準過高的要適當降低。

(十五)進一步梳理房地產開發建設審批流程。未按期限要求向社會公開或已公開但未在清單中的審批環節和收費項目,有關部門或單位不得實行審批或收費。

內容來源:光山人民政府辦公室
索  引 號:QH01-0202-2016-00023
公開形式:主動公開公開時限:常年公開發布日期:2016-3-31
分      類:政府文件成文時間:2016-3-31
地      區:光山縣單      位:光山縣人民政府辦公室
  
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